Nga : Ken Hadded
Nëse trupi i njeriut është kryesisht ujë, Michigan është kryesisht fshatra. Në fakt, shumica e banorëve të Miçiganit jetojnë në një vendbanim.
Unë? Unë jam një fëmijë i qytetit. Jam rritur në qytetet Redford dhe Kanton. Familja ime ishte një familje e qytetit. Gjithmonë kam pyetur veten pse isha i rrethuar nga fshatra dhe jo qytete.
Qytetet janë gjaku i përbërjes gjeografike të shtetit dhe nëse shkoni në shumë shtete të tjera, do të zbuloni se nuk kanë asnjë. Në fakt, shumica e shteteve kanë zero. Zilch. Nada. Por pse? Nëse qytetet janë kaq të mëdha, pse nuk janë më të përhapura?
Le të shtrojmë tryezën për këtë artikull, përpara se të hyjmë në thelbin e çështjes. Këtu janë disa fakte kryesore të rëndësishme:
Shtetet e tjera me qeveri komunale përfshijnë Connecticut, Massachusetts, New Jersey, New York, Pennsylvania, Illinois, Indiana, Ohio dhe Wisconsin. Qytetet dhe fshatrat përbëjnë më shumë se 20 për qind të popullsisë së SHBA.
Për krahasim, Michigan ka 1,240 vendbanime, ndërsa Ohio ka 1,308, Pensilvania ka 1,454 dhe Illinois ka 1,428.
Cili është ndryshimi midis një qyteti dhe një vendbanimi?
Qytetet dhe qarqet janë njësi statutore të qeverisjes, që kanë vetëm ato kompetenca të parashikuara shprehimisht ose të nënkuptuara në mënyrë të drejtë nga ligji shtetëror, sipas MTA. Qytetet (dhe fshatrat) janë të pajisura me “fuqi të rregullimit të shtëpisë”, që do të thotë se ata mund të bëjnë pothuajse gjithçka brenda arsyes ligjore.
Komunat, në përgjithësi, janë më të vogla se qytetet. Ligji i shtetit mandaton tre funksione bashkie: vlerësimin e pronës, mbledhjen e taksave dhe administrimin e zgjedhjeve. Bashkitë mund të kryejnë gjithashtu shumë funksione të tjera, bazuar në nevojat e komunitetit, të tilla si planifikimi dhe zonimi, siguria publike, varrezat dhe parqet dhe rekreacioni.
Sa i përket fshatrave, sipas ligjit të shtetit, popullsia në fshatrat e Miçiganit llogaritet në fshatrat ku ndodhen, dhe fshatrat kanë fuqi shumë të kufizuar të “rregullimit të shtëpisë”.
Nga erdhën fshatrat?
Qytetet ose qytetet datojnë në New England. Këto qytete të shekullit të 17-të u konsideruan si qeveritë e para lokale në atë që do të bëhej Amerikë. Qytetet e hershme u modeluan sipas sistemit anglez të qeverisjes. Qytetet do të ofronin shërbime lokale ndërsa qarqet shërbenin si krahu kryesor i qeverisjes vendore.
Nga atje, qeveritë e vendbanimeve u përhapën në zona të tjera, duke përfshirë Midwest. Në fakt, fshatrat ishin vendosur në shumë shtete të Midwest, duke përfshirë Miçiganin, përpara se të bëheshin shtete. Ato ishin vetëm territore në atë kohë.
Ordinanca Veriperëndimore e 1787 hartoi një qeveri për Territorin Veriperëndimor, duke hedhur bazat për shtetësinë në Michigan, Ohio, Indiana, Illinois dhe Wisconsin. Legjislaturat e shtetit dhe qeveritë territoriale filluan të krijojnë qeveri të qarqeve dhe vendbanimeve në 1790.
Vendbanimet me statut u krijuan si një klasifikim i veçantë i vendbanimeve në Michigan në 1947 për të ofruar më shumë fuqi për qeveritë e vogla vendore.
Historia e vendbanimit të Miçiganit
Sault Ste. Marie është qyteti më i vjetër në Michigan, i vendosur nga francezët në 1668 – besohet të jetë qyteti i tretë më i vjetër i banuar në SHBA.
Por vendbanimet janë pak më të vështira për t’u identifikuar.
Muskegon Township pretendon të jetë vendbanimi më i vjetër në shtet, i krijuar nga shteti në 1837, gjë që është e vërtetë, nëse konsideroni vetëm vendbanimet e krijuara pas shtetësisë. Por ndërsa Michigan ishte ende një territor, qytezat filluan të shfaqen në 1826.
Këto vendbanime përfshinin Bath Township (tani një statut) dhe Raisin Township (tani një statut). Deri në vitin 1827, një bandë më shumë ishin në hartë, duke përfshirë Ann Arbor Township (tani një statut), Bloomfield Township, Dexter Township, Harrison Township, Huron Township (tani një statut), Shelby Township (tani një statut), Warren Township dhe Ypsilanti Township (tani një statut), për të përmendur disa.
Bucklin Township u organizua për herë të parë në 1827. Ai përfshinte qytetet e tanishme Westland, Dearborn, Dearborn Heights, Livonia, Inkster, Garden City, Wayne dhe Redford Township. Një pjesë e Bucklin përfundimisht u shndërrua në Nankin Township (adashi i Nankin Hardware), i cili u shpërbë në 1966 pasi shumica e pjesëve të tij (jo të lidhura me harduerin) u ndanë në qytetet ose vendbanimet e tyre.
Pra, pse qytete dhe pse Michigan?
Është një pyetje e mirë. Ndoshta është vetëm mënyra se si kanë funksionuar gjërat. Nëse do ta hartonit përsëri, që nga fillimi, ndoshta nuk do të kishim aq shumë vendbanime.
Këtë pyetje ia bëra edhe Shoqatës së Qyteteve të Miçiganit. MTA u formua në 1953 për të qenë një avokat për vendbanimet në Lansing. Ata janë në thelb një krah lobues për qeverinë e stilit të qytetit. Ekziston gjithashtu një version kombëtar i kësaj, Shoqata Kombëtare e Qyteteve dhe Qyteteve.
“Qytezat janë një pjesë integrale e së kaluarës, së tashmes dhe së ardhmes së Miçiganit. Pas çdo regjistrimi dhjetëvjeçar, numrat e popullsisë tregojnë se gjithnjë e më shumë banorë po zgjedhin të jetojnë në fshatra, “tha Jenn Fielder, Drejtoreshë e Komunikimit në MTA. “Qytezat u ofrojnë banorëve dhe bizneseve mundësinë për të zgjedhur komunitetin që i përshtatet më së miri dëshirave dhe nevojave të tyre – nga një komunitet i vogël, rural me një nivel shërbimesh në përpjesëtim me dëshirat e banorëve, deri tek bashkitë më të mëdha në shtet, duke ofruar shumëllojshmëri të gjerë të lehtësitë dhe shërbimet që gjenden në çdo qeverisje më të madhe vendore. Qytetet tona më të mëdha – për shembull, Clinton Charter Township, ka një popullsi prej 100,000 banorësh – janë më të mëdha se shumë qytete të Miçiganit.
Si një hipotezë argëtuese, e pyeta Fielder-in, nëse asaj i duhej të krijonte një vend të ri nga e para, a do të ishte një qytet apo një qytezë dhe pse?
“Ne do ta bënim absolutisht një “vend” të ri një qytet. Qytetet janë vendet ku fqinjët janë të përkushtuar t’u shërbejnë fqinjëve të tyre – të zgjedhur në bordin e bashkisë, duke shërbyer në bordet dhe komisionet e emëruara, duke dalë vullnetarë për të ndihmuar komunitetin e tyre. Qytetet janë vendet ku liderët e zgjedhur janë të aksesueshëm dhe përfaqësojnë dëshirat e banorëve të tyre. Qytetet ofrojnë nivelin e shërbimeve që dëshirojnë banorët e tyre – dhe e bëjnë këtë me një normë taksash shumë më të ulët se qytetet. Nga zonat rurale, periferike apo urbane, qytezat u ofrojnë banorëve dhe bizneseve mundësinë për të zgjedhur të jetojnë dhe të vendosen në një zonë që ofron cilësinë e jetesës dhe karakterin e komunitetit që i përshtatet nevojave të tyre.”
Vetë MTA punon për të avokuar për vendbanimet në nivel shtetëror dhe kombëtar. Ata ofrojnë burime për anëtarët për t’i mbajtur ata të përditësuar për ndryshimin e ligjeve.
“Ne gjithashtu ofrojmë arsimim, burime dhe informacion për zyrtarët tanë anëtarë për t’u siguruar që ata të jenë të vetëdijshëm për këto ndryshime, si dhe për të ndarë përditësimet, tendencat, teknologjitë e reja, kërkesat statutore dhe më shumë ndërsa zyrtarët udhëheqin dhe u shërbejnë komuniteteve të tyre,” tha Fielder. “Dhe, ne ndihmojmë për të lidhur zyrtarët me njëri-tjetrin – nga konteja Houghton deri në Monroe County – për të shkëmbyer përvoja dhe për të ofruar njohuri, informacione dhe zgjidhje me njëri-tjetrin ndërsa i shërbejnë vendbanimeve të tyre.”
Në rast se po pyesni veten, nuk duket të ketë asnjë lloj grupi që shtyn kundër fshatrave. Pjesa më e madhe e territorit të SHBA-së është e vendosur dhe gjërat në të vërtetë nuk po ndryshojnë kurrë. Qytetet dhe qytezat janë vendosur në gur. Qytetet nuk kanë asnjë lloj shtytjeje. Njerëzit në to duket se e pëlqejnë atë.
Të dhënat: fshatrat më të populluara të Miçiganit
Të dhënat më poshtë tregojnë vendbanimet më të populluara të Miçiganit, të renditura, që nga numërimi i Regjistrimit 2020. Clinton, Canton, Macomb, Shelby dhe Waterford kryesojnë paketën shtetërore, me Clinton Charter Township i vetmi me më shumë se 100,000 banorë.
BURIMI: CLICKON DETROIT
